市應(yīng)急管理局以“輕微不罰”柔性執(zhí)法持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境
今年5月，市應(yīng)急管理局公布了一批“輕微不罰”典型案例，給予企業(yè)自我糾錯(cuò)機(jī)會(huì)，讓安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法真正做到既有力度又有溫度，得到了企業(yè)和市民的廣泛認(rèn)可。
近日，市應(yīng)急管理局執(zhí)法人員開展執(zhí)法檢查時(shí)，發(fā)現(xiàn)某危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)未按照規(guī)定進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案修訂、某工貿(mào)企業(yè)未按照規(guī)定設(shè)置安全警示標(biāo)志，鑒于違法行為輕微，企業(yè)及時(shí)糾正，沒有造成危害后果，按照處罰與教育相結(jié)合原則，決定對(duì)當(dāng)事人不予行政處罰，并將此作為第二批“輕微不罰”典型案例進(jìn)行公布。
為持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，更大程度激發(fā)企業(yè)活力，市應(yīng)急管理局認(rèn)真落實(shí)《九江市進(jìn)一步優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境工作方案》《九江市保障企業(yè)安心生產(chǎn)靜心發(fā)展若干措施》等文件要求，創(chuàng)新提出提升企業(yè)感受持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境“雙十條”硬措施，深入推進(jìn)“柔性執(zhí)法”和包容審慎監(jiān)管，堅(jiān)持執(zhí)法監(jiān)管寬嚴(yán)相濟(jì)。
“輕微不罰”的做法，是在執(zhí)法過程中對(duì)輕微違法行為給予一定的容錯(cuò)空間，有助于優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，避免簡(jiǎn)單處罰對(duì)企業(yè)造成的負(fù)面影響，如罰款導(dǎo)致經(jīng)營(yíng)成本增加、留下行政處罰記錄影響聲譽(yù)和后續(xù)發(fā)展等。
市應(yīng)急管理局法規(guī)科（政務(wù)服務(wù)科）科長(zhǎng)馬劍介紹：“通過教育和提醒而非處罰，能讓當(dāng)事人從內(nèi)心真正理解執(zhí)法的用意，使其認(rèn)識(shí)到錯(cuò)誤并主動(dòng)糾正，進(jìn)而增強(qiáng)其對(duì)法律的敬畏和自覺守法的意識(shí)，減少再次違法的可能性?！?/span>
今年以來，市應(yīng)急管理系統(tǒng)全面推行“輕微不罰”“首違免罰”政策，既體現(xiàn)了執(zhí)法的人性化和溫度，也增進(jìn)了企業(yè)與政府之間的信任和溝通，營(yíng)造良好的法治化營(yíng)商環(huán)境，為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造有利的外部環(huán)境。
（九江日?qǐng)?bào)記者 程靜）
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責(zé)編：肖文翔
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