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然而，在柴桑區(qū)馬回嶺鎮(zhèn)秀峰村，這個故事有了一個截然不同的“結(jié)局”。這起小案，沒有演變成一場“折騰”，而成為了九江市市場監(jiān)管局創(chuàng)新推行“零跑腿、高效結(jié)、暖心辦”服務(wù)型執(zhí)法理念的生動注腳。

“微案e辦”讓執(zhí)法“零跑腿”

凝膠屬于醫(yī)療器械，村衛(wèi)生所購入5支，4支在有效期內(nèi)銷售了，剩下1支忘在了藥品柜。對于這個情況，村醫(yī)積極配合，能說明貨品來源，也能提供相關(guān)證據(jù)，違法行為輕微，且未造成危害后果。查明情況后，執(zhí)法人員通過手機上的“微案e辦”系統(tǒng)，錄入信息、上傳證據(jù)?，F(xiàn)場筆錄、詢問筆錄均由系統(tǒng)自動生成，當事人核對后直接電子簽名確認。所有流程在云端高速流轉(zhuǎn)，村醫(yī)“一次不用跑”，就在衛(wèi)生所里完成了所有調(diào)查程序。

這套系統(tǒng)，正是九江市市場監(jiān)管局針對占日常執(zhí)法70%的高頻輕微違法行為創(chuàng)新開發(fā)的線上處置平臺。該系統(tǒng)運用信息化手段，簡化案件辦理流程，打通各環(huán)節(jié)信息壁壘，用數(shù)據(jù)多跑路、人員少跑腿賦能質(zhì)效提升。

2小時閉環(huán)實現(xiàn)案件“高效結(jié)”

此案中，違法貨值金額僅21.55元，涉案過期醫(yī)療器械過期后未使用或流入市場，未造成危害后果，系統(tǒng)智能研判后，匹配法律條款與裁量基準，自動生成標準化文書，電子印章即時審批送達。

按照以往辦案流程，從立案、調(diào)查取證到作出處罰決定，需要1～3個月，費時費力。但在此次案件查處過程中，執(zhí)法人員從發(fā)現(xiàn)問題到案件辦結(jié)，整個過程僅用了2小時，案件處理時間縮短80%以上。

掌上辦理的高效，在于取證流程、審批流程、繳費流程的同步簡化?；拘畔⒆詣幼ト?，現(xiàn)場筆錄和詢問筆錄自動生成，證據(jù)現(xiàn)場閉環(huán)，實行在線集中審批，系統(tǒng)自動審批，處罰信息與財政系統(tǒng)實時對接。當事人可靈活選擇網(wǎng)站、微信、支付寶等多種線上渠道繳費，避免了現(xiàn)場排隊，真正做到“數(shù)據(jù)多跑路，群眾少跑腿”，讓每一位當事人都能感受到高效、便捷的服務(wù)溫度。

服務(wù)無終止享受“暖心辦”

案件辦結(jié)，但服務(wù)并未終止。執(zhí)法辦案人員并未一罰了之，而是當場對村醫(yī)進行了一次“法治體檢”，詳細講解了醫(yī)療器械采購、驗收、效期管理的規(guī)范，并進行了行政約談和提醒。這種“案后回訪”式的指導，正是“暖心辦”機制的核心。其目的不是“一棍子打死”，而是通過一次執(zhí)法，幫助市場主體根除一個風險點，實現(xiàn)“查辦一起案件、規(guī)范一家單位”的治理效果。

市市場監(jiān)管局推行優(yōu)信用修復、優(yōu)合規(guī)指導、優(yōu)技術(shù)幫扶三項服務(wù)，將行政處罰信用修復由法定規(guī)定的15個工作日壓縮到7個工作日內(nèi)辦結(jié)；對個案當事人，提供“法治體檢”，避免同一風險點再次違法違規(guī)。對檢測出現(xiàn)質(zhì)量問題的企業(yè)，組織檢驗機構(gòu)專家開展上門指導，現(xiàn)場會診。

依托“數(shù)字化+規(guī)范化”雙輪驅(qū)動，市市場監(jiān)管局實現(xiàn)掌上辦結(jié)率、合規(guī)指導率、跟蹤服務(wù)率三個100%,取得執(zhí)法效率、企業(yè)滿意度、合規(guī)水平提升，辦案時長、罰沒金額、企業(yè)心理負擔下降的效果。一支小小的過期凝膠，照見了從“管理”到“治理”的深刻轉(zhuǎn)變，也讓企業(yè)感受到更智慧、更高效、更有溫度的市場監(jiān)管服務(wù)。

（九江日報記者 陳沽玥）