老區(qū)“智”變，看萍鄉(xiāng)如何以數字賦能跑出發(fā)展新時速
“以前辦張證明要跑好幾個部門，現在動動手指就能搞定?！比涨埃谙鏂|區(qū)政務服務大廳，剛辦完個體戶注冊的朱文新開心地說。
這樣的便捷場景，如今在萍鄉(xiāng)城鄉(xiāng)隨處可見。作為贛西革命老區(qū)，萍鄉(xiāng)市跳出傳統路徑依賴，以數字化改革破解政務服務堵點、城市治理難點、產業(yè)發(fā)展痛點，用“數據跑路”代替“群眾跑腿”，用“智能賦能”推動“效率革命”，讓數字政府建設不僅成為優(yōu)化營商環(huán)境的“加速器”，更成為增進民生福祉的“暖心劑”，在紅土地上勾勒出數智惠民、治理提效、產業(yè)賦能的生動圖景。
一次改革破壁壘：從“多頭跑”到“一窗通辦”的蝶變
“以前買賣房屋辦證，要先去住建部門辦交易手續(xù)，再到稅務部門繳稅，最后到發(fā)證窗口提交材料，光排隊就要大半天，等拿到證都是好幾天以后的事了?，F在，在一個不動產登記窗口就能辦完所有事，不到1小時就拿到了不動產權證書?！笔忻駝⑵G萍的辦事經歷，正是萍鄉(xiāng)市政務服務數字化改革的縮影。
曾經，“部門壁壘”“信息孤島”是制約政務服務效率的關鍵癥結。為破解這一難題，萍鄉(xiāng)市以“全市一盤棋”思路重構政數工作體系，將數字政府建設納入全市重點改革任務，明確市級統籌、縣區(qū)聯動、政企協同的建設路徑，從頂層設計上打破部門利益藩籬。
萍鄉(xiāng)市搭建起統一的政務云平臺和數據中臺，構建一屏觀全域、一網管全城的可視化“數字萍鄉(xiāng)”指揮中心，接入21家單位、23個系統、700項指標，建設經濟運行、社會管理、民生服務等六大板塊。大力加強政務外網建設，形成省市縣鄉(xiāng)四級縱向到底、橫向到邊的政務網絡體系，共接入部門單位600余家、鄉(xiāng)鄉(xiāng)通58個、村村通117個。為破解以往各部門數據壁壘、信息互不聯通的痛點，該市以數據整合共享為核心抓手，構建統一的數據共享平臺?！耙郧拔覀円磸秃藢θ罕娞峤坏牟牧希€得和其他部門溝通確認信息，現在數據共享平臺打通了，一次采集的數據能直接調用，不僅群眾不用多交材料，我們的工作效率也大幅提升，出錯率也降低了?！逼监l(xiāng)市政務服務窗口工作人員郭淑紅表示。
在服務模式上，萍鄉(xiāng)市全面推行集成服務改革，將原來分散在各部門的辦事窗口整合為通用綜合服務窗口，實現企業(yè)開辦、交通運輸、工程建設項目等部門事項一窗受理；同步上線“贛服通”萍鄉(xiāng)分廳，構建線上一網通辦、線下一窗通辦、自助終端就近辦的政務服務矩陣；持續(xù)完善“贛企通”建設，推動涉企事項和市縣特色應用上線，提升涉企服務能力。數據顯示，截至目前，全市“高效辦成一件事”重點事項辦結21.5萬余件，涉企事項實現全流程辦理。
針對老年人、殘疾人等特殊群體，萍鄉(xiāng)市推出“適老化+兜底辦”服務。安源區(qū)組建100余支志愿服務隊，為特殊群體提供上門代辦、視頻導辦服務；蓮花縣政務服務中心開設“蓮心聯辦”窗口，配備老花鏡、放大鏡等適老用品，安排專人協助老年人操作智能設備，讓數字服務既有速度更有溫度。
一個平臺管全城：從“被動應對”到“主動治理”的升級
“發(fā)現一家花炮企業(yè)存在超量存儲隱患，請立即核查處置?！痹谏侠蹩h數字政府運營指揮中心，工作人員收到AI智能監(jiān)控系統發(fā)出的預警信息后，立即通過平臺向屬地監(jiān)管部門和企業(yè)推送整改通知，不到兩小時就完成了隱患排查處置。
上栗縣是全國著名的花炮主產區(qū)，花炮生產、倉儲、運輸環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管一直是城市治理的重中之重。借助數字政府建設契機，該縣構建數字治理體系，整合AI視頻監(jiān)控、物聯網傳感器、大數據分析等技術，對全縣300余家花炮企業(yè)實現24小時智能監(jiān)管，通過專項算法自動識別“三超一改”等違規(guī)行為。
這只是萍鄉(xiāng)市數字治理的一個縮影。依托智慧治理體系，該市發(fā)揮12345政務服務熱線作為政府與群眾“連心橋”“解壓閥”的作用，將其作為城市治理“總客服”，整合信訪、公安、城管、環(huán)保等多條訴求渠道，構建“群眾訴求—智能分撥—部門處置—滿意度評價—閉環(huán)督辦”全流程工作機制，實現“民有所呼、我有所應”。
在城市精細化管理中，數字技術同樣發(fā)揮著“千里眼”“順風耳”的作用。萍鄉(xiāng)市搭建智慧城管平臺，通過視頻監(jiān)控、無人機巡查等方式，實現占道經營、垃圾堆放等城市管理問題自動發(fā)現、精準派單；智慧應急平臺整合氣象、水利、消防等數據資源，能提前預警暴雨、臺風等自然災害，為應急處置爭取寶貴時間；安源區(qū)建成基層治理大數據平臺，將轄區(qū)內人、房、企、事等信息納入“一張網”管理，實現矛盾糾紛、安全隱患等問題早發(fā)現、早處置。
“以前城市治理靠人海戰(zhàn)術，不僅效率低，還容易出現遺漏。現在通過數字平臺，能實時掌握城市運行狀態(tài)，實現‘精準畫像、靶向治理’?！逼监l(xiāng)市城市管理局局長張達彪表示，數字技術讓城市治理從被動應對轉向主動預判，從粗放管理走向精細治理。
一種動能促轉型：從“傳統制造”到“數字智造”的跨越
全自動原料機器人按配比精準調配瓷土，自動燒成控制系統實時校準窯溫，機械臂行云流水完成碼垛分揀……走進萍鄉(xiāng)強盛電瓷制造有限公司生產車間，展現在眼前的不是粉塵飛揚的場景，而是智能設備協同運轉的高效圖景。作為萍鄉(xiāng)傳統優(yōu)勢產業(yè)，電瓷產業(yè)正借助數字技術進行綠色化、智能化改造，一大批重點企業(yè)實現了“老樹發(fā)新芽”。
萍鄉(xiāng)市將數字政府建設與產業(yè)轉型升級深度綁定，以數字賦能傳統產業(yè)、培育新興產業(yè)、布局未來產業(yè)，推動數字經濟與實體經濟深度融合。該市出臺專項扶持政策，鼓勵企業(yè)進行數字化改造，推動花炮、電瓷、食品等特色產業(yè)從制造走向智造。
在安源區(qū)，全省首筆登記確權數據資產融資落地，成功打通數據要素從資源變資產、資產變資本、資本變資金的有效路徑。并且，隨著數字經濟產才融合集聚區(qū)的正式運營，同步上線江西?。ò苍矗祿魍ㄆ脚_、數據資源價值化服務平臺，通過“政產學研用”協同模式，吸引20余家數字經濟企業(yè)入駐，推動數字技術與本地產業(yè)深度融合?！凹蹍^(qū)為我們提供了數據共享、技術交流的平臺，幫助我們快速對接本地企業(yè)需求，實現技術落地?！比腭v企業(yè)貴州數據寶網絡科技有限公司合伙人湯望林說。
為讓惠企政策精準直達，萍鄉(xiāng)市創(chuàng)新推出“免申即享”等數字化服務。通過大數據分析，自動匹配符合條件的企業(yè)，將稅收減免、財政補貼等惠企政策精準推送至企業(yè)賬戶，實現政策找企、直達快享。今年以來，通過“贛企通”平臺兌現惠企政策資金4.24億元，“免申即享”企業(yè)占比達94.83%。此外，該市還搭建“數智經開”“助企幫幫團”等數字化服務平臺，實時收集企業(yè)訴求，協調解決用地、用工、融資等問題，讓企業(yè)輕裝上陣謀發(fā)展。
紅土老區(qū)，數智飛揚。如今，數字技術已融入萍鄉(xiāng)市政務服務、城市治理、產業(yè)發(fā)展的方方面面，成為推動老區(qū)高質量發(fā)展的核心動能。這座兼具紅色底蘊與現代活力的城市，正在數字化改革的浪潮中持續(xù)奔跑，以數智之力破解發(fā)展難題、回應民生期待。
（來源：大江新聞）
編輯：方旬瑜
責編：肖文翔
審核：吳雪倩
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