近日,飛抵永修縣吳城鎮(zhèn)的候鳥,正在“見證”這座小鎮(zhèn)的生態(tài)更新——裸露的灘涂和地塊重新長(zhǎng)滿植被,道路旁和科普館周圍隨處可見候鳥保護(hù)宣傳標(biāo)識(shí)。一塊寫著“候鳥食堂”的標(biāo)牌格外引人注目,荷塘中央矗立的“環(huán)境有價(jià)、損害擔(dān)責(zé)”標(biāo)識(shí)也十分醒目。
這些變化,源自一筆140余萬(wàn)元的定向資金落地——永修縣一家企業(yè)為其生態(tài)環(huán)境損害行為“買單”,將生態(tài)環(huán)境損害賠償款直接用于修復(fù)這片候鳥棲息環(huán)境。
該筆資金落地的背后是一場(chǎng)高效的生態(tài)環(huán)境損害賠償實(shí)踐。2024年,江西省鄱陽(yáng)湖總磷污染防治生態(tài)環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)督察發(fā)現(xiàn),永修縣某投資開發(fā)有限公司超量采砂破壞生態(tài)等問題,江西省生態(tài)環(huán)境廳和江西省人民檢察院對(duì)該線索聯(lián)合督辦。2025年3月,九江市人民檢察院進(jìn)行民事公益訴訟立案,并向九江市生態(tài)環(huán)境局、九江市水利局通報(bào)。
因案件涉及多部門,經(jīng)部門間溝通銜接,九江市生態(tài)環(huán)境局決定啟動(dòng)生態(tài)環(huán)境損害索賠程序。經(jīng)永修縣生態(tài)環(huán)境局與賠償義務(wù)人共同委托江西求實(shí)司法鑒定中心鑒定,確定生態(tài)環(huán)境損害及修復(fù)費(fèi)用共計(jì)147.64255萬(wàn)元。九江市生態(tài)環(huán)境局聯(lián)合檢察機(jī)關(guān)、水利部門與賠償義務(wù)人開展磋商。6月20日,九江市生態(tài)環(huán)境局與賠償義務(wù)人簽訂生態(tài)環(huán)境損害賠償磋商協(xié)議,確認(rèn)由賠償義務(wù)人采取異地替代修復(fù)的方式進(jìn)行生態(tài)環(huán)境修復(fù),同時(shí),結(jié)合永修縣生態(tài)保護(hù)實(shí)際需求,確定了替代修復(fù)項(xiàng)目為《吳城候鳥小鎮(zhèn)濕地公園生態(tài)修復(fù)及候鳥食堂建設(shè)項(xiàng)目》。
該項(xiàng)目總體布局為“一帶一中心三館、多節(jié)點(diǎn)”,即圍繞一條生態(tài)景觀帶、一個(gè)候鳥科研中心,以及習(xí)近平法治思想館、習(xí)近平生態(tài)文明思想館、候鳥科普館三館,還有多個(gè)標(biāo)識(shí)節(jié)點(diǎn)和游步道節(jié)點(diǎn)等,通過濕地凈化、植被修復(fù)、科普宣傳等綜合措施,系統(tǒng)修復(fù)區(qū)域生態(tài)環(huán)境,打造生態(tài)環(huán)境科普宣傳基地,為候鳥營(yíng)造更適宜的棲息環(huán)境。
九江市生態(tài)環(huán)境局副局長(zhǎng)郭桂彬表示,堅(jiān)持“環(huán)境有價(jià)、損害擔(dān)責(zé)”原則,通過磋商達(dá)成替代修復(fù)方案,這樣既落實(shí)了企業(yè)責(zé)任,也結(jié)合當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境保護(hù)實(shí)際需求進(jìn)行生態(tài)系統(tǒng)修復(fù),將生態(tài)環(huán)境損害賠償金直接用于打造“候鳥食堂”和濕地修復(fù),實(shí)現(xiàn)了“修復(fù)一處、造福一片”的生態(tài)效益疊加。
(尹亮亮 九江日?qǐng)?bào)記者?周慧超)
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