
中共九江市委十二屆十九次全體會議舉行
市委常委會主持 市委書記劉文華講話
全會聽取和討論了劉文華受市委常委會委托所作的工作報告,審議通過了《中共九江市委關(guān)于制定全市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十五個五年規(guī)劃的建議》。劉文華就《建議(討論稿)》向全會作了說明

中國共產(chǎn)黨九江市第十二屆委員會第十九次全體會議于2025年12月15日在潯召開。
出席這次會議的有,市委委員57人,市委候補委員5人。不是市委委員、候補委員的市人大常委會、市政府、市政協(xié)領(lǐng)導班子成員,市委、市人大常委會、市政府、市政協(xié)副秘書長,市紀委常委、市監(jiān)委委員,各縣(市、區(qū))黨政主要負責同志,市委各部門、市直各單位黨政主要負責同志,部分基層黨代表列席會議。
全會由市委常委會主持,市委書記劉文華作了講話。

全會傳達學習了省委十五屆九次全會精神,聽取和討論了劉文華受市委常委會委托所作的工作報告,審議了《2025年全市黨的建設(shè)工作情況報告》,審議通過了《中共九江市委關(guān)于制定全市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十五個五年規(guī)劃的建議》。劉文華就《建議(討論稿)》向全會作了說明。
全會充分肯定了市委常委會今年以來的工作。一致認為,今年以來,市委常委會堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的二十大和二十屆歷次全會精神,深化落實習近平總書記考察江西重要講話精神,聚焦“走在前、勇爭先、善作為”的目標要求,圍繞省委打造“三大高地”、實施“五大戰(zhàn)略”的決策部署,團結(jié)帶領(lǐng)全市干部群眾擔當實干、攻堅克難,堅決扛起高標準高質(zhì)量建設(shè)長江經(jīng)濟帶重要節(jié)點城市的使命擔當,堅持用黨的創(chuàng)新理論凝心鑄魂,全力以赴穩(wěn)增長促發(fā)展,全面深化改革擴大開放,加快推進城鄉(xiāng)融合發(fā)展,持續(xù)增進生態(tài)福祉,更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全,全力保障和改善民生,廣泛凝聚團結(jié)奮進的強大合力,縱深推進全面從嚴治黨,推動經(jīng)濟社會發(fā)展和黨的建設(shè)取得新成效。這些成績的取得,根本在于以習近平同志為核心的黨中央領(lǐng)航掌舵,在于習近平新時代中國特色社會主義思想科學指引,得益于省委、省政府的堅強領(lǐng)導,也凝聚著全市廣大干部群眾的奮斗和汗水。
全會高度評價“十四五”時期全市經(jīng)濟社會發(fā)展取得的重大成就?!笆奈濉睍r期是九江發(fā)展極不尋常、極不平凡的五年。市委堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹落實習近平總書記考察江西重要講話精神,堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”,切實扛牢建設(shè)長江經(jīng)濟帶重要節(jié)點城市的使命責任,團結(jié)帶領(lǐng)全市廣大黨員干部群眾,牢記囑托、感恩奮進,解放思想、向江圖強,全力推進“三大攻堅行動”,加快打造“三個區(qū)域中心”、建設(shè)“一個美好家園”,推動經(jīng)濟社會發(fā)展取得新的重大成就、發(fā)生令人鼓舞的可喜變化,經(jīng)濟運行穩(wěn)中有進,工業(yè)發(fā)展提質(zhì)升級,改革開放深入推進,文化旅游融合發(fā)展,生態(tài)優(yōu)勢得到鞏固,城鄉(xiāng)融合步伐加快,民生福祉持續(xù)改善,民主法治建設(shè)全面推進,統(tǒng)籌發(fā)展和安全有力有效,全面從嚴治黨成效顯著。
全會指出,習近平總書記賦予九江建設(shè)長江經(jīng)濟帶重要節(jié)點城市的目標定位,為九江發(fā)展擘畫了新的藍圖、標定了新的高度;新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革加速突破、長江經(jīng)濟帶高質(zhì)量發(fā)展和長江中游城市群等戰(zhàn)略深入實施,為我市把區(qū)位優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、平臺優(yōu)勢、資源優(yōu)勢、市場優(yōu)勢、場景優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為高質(zhì)量發(fā)展優(yōu)勢創(chuàng)造了廣闊空間;省委、省政府大力支持九江高標準高質(zhì)量建設(shè)長江經(jīng)濟帶重要節(jié)點城市,為我市加快趕超進位賦能給力;近年來我市謀劃實施了一批打基礎(chǔ)、利長遠、蓄勢能、攢后勁的重大項目,這些項目的產(chǎn)能和效應(yīng)在“十五五”時期將得到釋放,為九江高質(zhì)量、可持續(xù)發(fā)展注入新動能?!笆逦濉睍r期,九江發(fā)展仍處于大有可為、大有作為的重要階段。全市上下要保持戰(zhàn)略定力,增強必勝信心,以歷史主動精神克難關(guān)、戰(zhàn)風險、迎挑戰(zhàn),以改革創(chuàng)新思維揚優(yōu)勢、補短板、強弱項,以對標競進姿態(tài)謀發(fā)展、促趕超、抓落實,奮發(fā)有為把九江各項事業(yè)推向前進。
全會強調(diào),“十五五”時期推動九江經(jīng)濟社會發(fā)展,必須堅持馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀,全面貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,深入貫徹黨的二十大和二十屆歷次全會精神,深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,深化落實習近平總書記考察江西重要講話精神,聚焦“走在前、勇爭先、善作為”的目標要求,統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局,協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局,完整準確全面貫徹新發(fā)展理念,服務(wù)和融入新發(fā)展格局,堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心,以推動高質(zhì)量發(fā)展為主題,以改革創(chuàng)新為根本動力,以滿足人民日益增長的美好生活需要為根本目的,以全面從嚴治黨為根本保障,牢記囑托、感恩奮進,解放思想、向江圖強,全面落實省委加快打造“三大高地”、深入實施“五大戰(zhàn)略”部署要求,接續(xù)推進“三大攻堅行動”,深化打造“三個區(qū)域中心”、全面建設(shè)“一個美好家園”,推動經(jīng)濟實現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長,推動人的全面發(fā)展、全市人民共同富裕邁出堅實步伐,高標準高質(zhì)量建設(shè)長江經(jīng)濟帶重要節(jié)點城市,確保九江與全國同步基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化取得決定性進展。
全會提出了“十五五”時期九江經(jīng)濟社會發(fā)展的主要目標:重要節(jié)點城市建設(shè)邁出新步伐,高質(zhì)量發(fā)展躍上新臺階,科技創(chuàng)新能力實現(xiàn)新躍升,全面深化改革取得新突破,社會文明程度達到新高度,生態(tài)文明建設(shè)取得新成效,人民生活品質(zhì)實現(xiàn)新提升,平安九江建設(shè)開創(chuàng)新局面。在此基礎(chǔ)上再奮斗五年,到二〇三五年全市經(jīng)濟實力、科技實力、綜合競爭力大幅躍升,人均地區(qū)生產(chǎn)總值達到中等發(fā)達國家水平,人民生活更加幸福美好,基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化走在全省前列。
全會提出,深化打造區(qū)域制造業(yè)中心,進一步鞏固壯大實體經(jīng)濟根基。始終把發(fā)展經(jīng)濟的著力點放在實體經(jīng)濟上,堅持智能化、綠色化、融合化方向,深入實施“9610”工程,著力建設(shè)制造強市,加快構(gòu)建體現(xiàn)九江特色和優(yōu)勢的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。要優(yōu)化提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),加快發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè),推動產(chǎn)業(yè)鏈式集群發(fā)展,大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。
全會提出,堅持以科技創(chuàng)新為引領(lǐng),加快培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。堅持以科技創(chuàng)新促進產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新,統(tǒng)籌教育強市、科技強市、人才強市建設(shè),全面增強創(chuàng)新能力,不斷催生新質(zhì)生產(chǎn)力。要加強科技攻關(guān)能力建設(shè),推動科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合,一體推進教育科技人才發(fā)展,推進數(shù)字九江建設(shè)。
全會提出,深入實施擴大內(nèi)需戰(zhàn)略,推動供需實現(xiàn)良性循環(huán)。牢牢把握擴大內(nèi)需這個戰(zhàn)略基點,堅持惠民生和促消費、投資于物和投資于人緊密結(jié)合,以新需求引領(lǐng)新供給,以新供給創(chuàng)造新需求,促進消費和投資、供給和需求良性互動。要積極擴大有效投資,大力推動消費升級,積極融入共建全國統(tǒng)一大市場。
全會提出,全面深化改革開放,增強高質(zhì)量發(fā)展動力活力。堅持向改革要動力、向開放要活力,以有效市場提高資源配置效率,以有為政府彌補市場失靈,以全面開放推動市場內(nèi)外聯(lián)通。要提升各類經(jīng)營主體發(fā)展質(zhì)效,深化經(jīng)濟和重點領(lǐng)域改革,加快形成“承東啟西連南接北”的開放格局,發(fā)展更高水平開放型經(jīng)濟,持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。
全會提出,聚力區(qū)域航運中心建設(shè),加快打造江西融入長江經(jīng)濟帶、對接長三角一體化的“橋頭堡”。充分發(fā)揮通江達海獨特優(yōu)勢,大力推進全國性綜合交通樞紐城市、綜合型現(xiàn)代流通戰(zhàn)略支點城市、港口型國家物流樞紐、國家綜合貨運樞紐補鏈強鏈支持城市建設(shè),繪就依港興市、向江圖強新篇章。要構(gòu)建立體交通網(wǎng)絡(luò),打造航運集疏運體系,大力發(fā)展口岸經(jīng)濟。
全會提出,高水平建設(shè)昌九鄉(xiāng)村振興發(fā)展帶,加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化步伐。深入實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,一體推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和農(nóng)村現(xiàn)代化,著力建設(shè)農(nóng)業(yè)強市,推動農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)更加穩(wěn)固、農(nóng)村地區(qū)更加繁榮、農(nóng)民生活更加紅火。要大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),加快“四融一共”和美鄉(xiāng)村建設(shè),激發(fā)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展活力,持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅成果。
全會提出,促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,加快形成優(yōu)勢互補、高質(zhì)量發(fā)展的區(qū)域經(jīng)濟布局。完善區(qū)域協(xié)調(diào)機制,促進各類要素合理流動和高效聚集,加快構(gòu)建“一主引領(lǐng)、兩軸驅(qū)動、三區(qū)協(xié)同”的區(qū)域發(fā)展格局,著力建設(shè)長江經(jīng)濟帶湘鄂贛皖毗鄰區(qū)域中心城市。要優(yōu)化區(qū)域功能布局,提升中心城區(qū)能級,壯大縣域經(jīng)濟實力。
全會提出,堅持綠色低碳發(fā)展,奮力打造美麗中國“九江樣板”。牢固樹立和踐行綠水青山就是金山銀山理念,以碳達峰碳中和為牽引,協(xié)同推進降碳、減污、擴綠、增長,鞏固提升綠色生態(tài)優(yōu)勢,促進經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型。要持續(xù)推進污染防治攻堅戰(zhàn),全力構(gòu)筑長江中下游生態(tài)屏障,積極穩(wěn)妥推進和實現(xiàn)碳達峰,健全生態(tài)文明制度體系。
全會提出,加快建設(shè)區(qū)域文旅中心,著力打造長江國際黃金旅游帶上的璀璨明珠。堅持以文塑旅、以旅彰文,發(fā)揮名山名江名湖名城匯聚的獨特優(yōu)勢,用好用活豐富文化旅游資源,持續(xù)推動文化和旅游深度融合發(fā)展,加快建設(shè)文化強市、旅游強市。要弘揚和踐行社會主義核心價值觀,發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè),推進文旅體深度融合發(fā)展。
全會提出,堅持以人民為中心的發(fā)展思想,扎實推進共同富裕。堅持民生為大,加強普惠性、基礎(chǔ)性、兜底性民生建設(shè),穩(wěn)步推進基本公共服務(wù)均等化,解決好人民群眾急難愁盼問題,暢通社會流動渠道,提高人民生活品質(zhì),讓現(xiàn)代化建設(shè)成果更多更公平惠及全市群眾。要持續(xù)用力穩(wěn)就業(yè)促增收,辦好人民滿意的教育,健全多層次社會保障體系,提升全民健康水平,促進人口高質(zhì)量發(fā)展。
全會提出,更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全,以高水平安全保障高質(zhì)量發(fā)展。堅定不移貫徹總體國家安全觀,持續(xù)筑牢穩(wěn)發(fā)展、防風險的堅實屏障,確保社會生機勃勃又井然有序,加快建設(shè)更高水平平安九江。要加強地方國家安全體系和能力建設(shè),防范化解重點領(lǐng)域風險,提高公共安全保障能力,提升社會治理現(xiàn)代化水平。
全會提出,堅持和加強黨的全面領(lǐng)導,為完成“十五五”規(guī)劃提供堅強保證。全面落實新時代黨的建設(shè)總要求,堅持以黨的自我革命引領(lǐng)社會革命,增強各級黨組織的政治領(lǐng)導力、思想引領(lǐng)力、群眾組織力、社會號召力,提高黨領(lǐng)導經(jīng)濟社會發(fā)展能力和水平,為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化九江凝聚磅礴力量。要加強黨的全面領(lǐng)導和黨的建設(shè),推進社會主義民主法治建設(shè),匯聚團結(jié)奮進合力,健全規(guī)劃制定和落實機制。
全會強調(diào),要深入貫徹黨的二十屆四中全會精神和省委十五屆九次全會精神,按照市委十二屆十九次全會部署要求,準確把握“十五五”時期在九江現(xiàn)代化進程中的重要地位、“十五五”時期九江發(fā)展所處的歷史方位和“十五五”時期九江的目標定位,接續(xù)推進社會主義現(xiàn)代化九江建設(shè)。要堅定不移走高質(zhì)量發(fā)展之路,著力鞏固實體經(jīng)濟這個強市根基,始終堅持擴大內(nèi)需這個戰(zhàn)略基點,全力跑贏未來產(chǎn)業(yè)這個領(lǐng)先賽道,充分激發(fā)縣域經(jīng)濟這個源頭活水,加快培育新的經(jīng)濟增長點。要持之以恒推進全面從嚴治黨,持續(xù)強化思想政治引領(lǐng),發(fā)揚擔當實干作風,縱深推進正風肅紀反腐,為“十五五”發(fā)展提供堅強保證。
全會強調(diào),要加強統(tǒng)籌調(diào)度,扎實做好歲末年初各項工作。堅決完成全年目標任務(wù),確保今年和“十四五”順利收官;謀劃好明年的工作,為實現(xiàn)“十五五”規(guī)劃目標任務(wù)打下堅實基礎(chǔ);有效防范各種風險隱患,堅決遏制重特大事故發(fā)生,維護社會大局和諧穩(wěn)定;加強對困難群眾的救助幫扶,扎實做好重點民生物資保供穩(wěn)價工作,全力保障群眾生產(chǎn)生活;兜牢基層“三?!钡拙€,推動財政運行平穩(wěn)有序。
全會根據(jù)《中國共產(chǎn)黨地方委員會工作條例》規(guī)定,決定遞補市委候補委員于先葵、陳洋同志為市委委員。
全會號召,全市上下要更加緊密地團結(jié)在以習近平同志為核心的黨中央周圍,在省委堅強領(lǐng)導下,接續(xù)奮斗、開拓進取,高標準高質(zhì)量建設(shè)長江經(jīng)濟帶重要節(jié)點城市,不斷開創(chuàng)譜寫中國式現(xiàn)代化九江篇章新局面。
(九江日報記者?姚星宇/文 張馳/攝)
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