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江西上栗：三個(gè)“比拼”，縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展探新路

1月19日 19時(shí) 閱讀 30712

? ? ? 如何做好招商引資工作，推進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展？記者在江西上栗調(diào)研發(fā)現(xiàn)，當(dāng)?shù)赝ㄟ^提升產(chǎn)業(yè)集聚度、營商環(huán)境優(yōu)良度、招商引資專業(yè)度，近年來先后吸引了5家上市公司落戶，精密線路板產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模，為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展探出新路。

比拼產(chǎn)業(yè)集聚度

　　來到上栗縣的贛湘合作產(chǎn)業(yè)園，一棟棟方正規(guī)整的現(xiàn)代化廠房矗立在道路兩旁，有些項(xiàng)目已經(jīng)投產(chǎn)，有些還在加緊建設(shè)。這是上栗縣近年來重點(diǎn)打造的工業(yè)園區(qū)，初步形成以電子信息、裝備制造、食品為主的產(chǎn)業(yè)集聚群。其中，電子信息（精密線路板）產(chǎn)業(yè)集群獲批省級(jí)中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群。

　　采訪發(fā)現(xiàn)，企業(yè)在為新產(chǎn)能尋找落戶地時(shí)，產(chǎn)業(yè)集聚度是優(yōu)先考慮的因素。

　　江西洲旭電路有限公司采購中心經(jīng)理汪訓(xùn)富說，項(xiàng)目選擇落地時(shí)，市場(chǎng)和供應(yīng)鏈維度放在第一位，這與一地的產(chǎn)業(yè)集聚度息息相關(guān)。除了能夠降低生產(chǎn)成本，產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)對(duì)于企業(yè)的好處體現(xiàn)為：一是產(chǎn)業(yè)鏈相關(guān)配套比較齊全；二是企業(yè)間形成你追我趕的態(tài)勢(shì)，促進(jìn)企業(yè)成長。

　　產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的形成離不開當(dāng)?shù)卣木呐嘤?br/>
　　“電子信息產(chǎn)業(yè)鏈條長，行業(yè)門類眾多，我們基于縣情和產(chǎn)業(yè)需求，先行選擇了處于產(chǎn)業(yè)中游的印制電路板產(chǎn)業(yè)深耕，逐步引入上下游企業(yè)，不斷延鏈強(qiáng)鏈。”上栗工業(yè)園黨工委副書記、管委會(huì)主任鄒若鈞說。

　　2019年，上栗從深圳引進(jìn)了第一家PCB（印制電路板）生產(chǎn)制造企業(yè)，拉開了PCB產(chǎn)業(yè)發(fā)展序幕。當(dāng)?shù)馗刹勘硎荆诖酥蟮恼猩坦ぷ髦?，上栗始終保持定力，不盲目追逐熱點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，當(dāng)遇到與產(chǎn)業(yè)方向不符的項(xiàng)目時(shí)，審慎放棄。

　　如今，與PCB產(chǎn)業(yè)相關(guān)的企業(yè)集聚在贛湘合作產(chǎn)業(yè)園內(nèi)，園區(qū)內(nèi)的生產(chǎn)協(xié)作頻率顯著增加，有些企業(yè)開著一輛鏟車即可在園區(qū)內(nèi)購齊大部分原材料。

比拼營商環(huán)境優(yōu)良度

　　受訪企業(yè)表示，地方的政務(wù)、信用、人文等要素構(gòu)成的營商環(huán)境也是落戶時(shí)重點(diǎn)考量的內(nèi)容。

　　“上栗的干部很懂經(jīng)濟(jì)，政企洽談時(shí)一拍即合。在他們的幫助下，企業(yè)一個(gè)月招來3000個(gè)技術(shù)工人，讓我們對(duì)當(dāng)?shù)卣?wù)服務(wù)能力刮目相看。”江西佳禾電聲科技有限公司行政總監(jiān)王軍華說。

　　據(jù)了解，上栗縣對(duì)招商項(xiàng)目建立了全生命周期管理和服務(wù)機(jī)制，全縣目前100多個(gè)項(xiàng)目，基本做到一企一檔。在重大項(xiàng)目領(lǐng)域，采取企業(yè)特派員制度，企業(yè)特派員主要解決企業(yè)遇到的各種難題，在項(xiàng)目進(jìn)駐到投產(chǎn)期間，發(fā)揮重要作用。

　　追加投資體現(xiàn)了企業(yè)對(duì)營商環(huán)境的認(rèn)可。有些企業(yè)在上栗租賃了一年廠房后，決定買地自建廠房；有些企業(yè)投產(chǎn)不久，繼續(xù)增加投資，擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模。

　　“PCB產(chǎn)業(yè)屬于重資產(chǎn)行業(yè)，一條產(chǎn)線投入超億元，我們第一條產(chǎn)線是2025年3月、4月投產(chǎn)的，因?yàn)楦惺艿缴侠醯臓I商環(huán)境不錯(cuò)，7月決心再投第二條線。這兩條線投產(chǎn)后，月均產(chǎn)值在7000萬元左右?！蓖粲?xùn)富說。

比拼招商專業(yè)度

　　正式施行的《公平競(jìng)爭(zhēng)審查條例》為我國各地招商引資行為列出了“負(fù)面清單”。在新形勢(shì)下，各地重新思考“憑什么吸引企業(yè)、靠什么留住產(chǎn)業(yè)”。

　　受訪干部表示，專業(yè)性如今成為招商工作的成敗關(guān)鍵。以往很多地方經(jīng)歷過“全民招商”階段，一些干部和企業(yè)溝通無法切入關(guān)鍵點(diǎn)，錯(cuò)過了一些好項(xiàng)目?；仡櫳侠踹@幾年的專業(yè)招商歷程，資本招商值得一提。上栗縣的領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)資本市場(chǎng)認(rèn)識(shí)較早。2021年，上栗縣第一次“試水”，通過參與上市公司佳禾智能科技股份有限公司的定增項(xiàng)目，為佳禾智能在上栗投資建設(shè)生產(chǎn)基地打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

　　為更好實(shí)踐資本招商，吸引更多高質(zhì)量項(xiàng)目，2023年，上栗縣成立了江西贛湘招商有限公司，建立起一支專業(yè)招商的“輕騎兵”。他們對(duì)接項(xiàng)目時(shí)，深入研究企業(yè)管理團(tuán)隊(duì)、發(fā)展賽道、經(jīng)營狀況、企業(yè)痛點(diǎn)、未來規(guī)劃等內(nèi)容，把企業(yè)的“前世今生”全面掌握。在遇到與當(dāng)?shù)匕l(fā)展十分匹配的項(xiàng)目時(shí)，上栗縣通過項(xiàng)目聯(lián)審會(huì)議制度，一次會(huì)議即可決定是否引進(jìn)該項(xiàng)目。

　　2023年底，上栗縣與萍鄉(xiāng)市聯(lián)動(dòng)，定增投資國光電器股份有限公司2億元，招引該企業(yè)在上栗縣設(shè)立全資子公司建設(shè)國光電聲產(chǎn)品江西生產(chǎn)基地，總投資32億元。

　　上栗縣委書記利軍認(rèn)為，縣域要敢于接觸世界一流的企業(yè)，通過資本招商的方式，將財(cái)務(wù)投資和產(chǎn)業(yè)落地相結(jié)合，努力獲得兩者的“雙向奔赴”。