一圖讀懂︱江西16條政策措施促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化
日前，江西省印發(fā)了《江西省促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化若干措施》（以下簡(jiǎn)稱《若干措施》），聚焦解決科技成果“不敢轉(zhuǎn)”“不愿轉(zhuǎn)”“不能轉(zhuǎn)”“不會(huì)轉(zhuǎn)”等問題，從優(yōu)化科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化體制機(jī)制舉措、暢通科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化通道、強(qiáng)化科技成果轉(zhuǎn)化要素保障、提升成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化服務(wù)體系效能四個(gè)方面，提出16條政策措施，推動(dòng)科技成果加快轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。相關(guān)新聞發(fā)布會(huì)于1月23日舉行 。
3條措施消除“不敢轉(zhuǎn)”顧慮
《若干措施》提出建立職務(wù)科技成果資產(chǎn)單列管理制度、完善擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的科研人員科技成果轉(zhuǎn)化激勵(lì)機(jī)制、建立科技成果轉(zhuǎn)化盡職免責(zé)機(jī)制3條措施。
其中，完善擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的科研人員科技成果轉(zhuǎn)化激勵(lì)機(jī)制，主要為擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的科研人員帶頭推進(jìn)其自身完成的成果轉(zhuǎn)化提供政策支持，使其不因身份問題而放棄轉(zhuǎn)化。如具有獨(dú)立法人資格的科研事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)，是科技成果的主要完成人且直接參與該成果研究工作、作出重要貢獻(xiàn)的，經(jīng)所在單位黨委或黨組審議并報(bào)組織部門備案、公示后，正職領(lǐng)導(dǎo)可獲得現(xiàn)金獎(jiǎng)勵(lì)，副職和單位內(nèi)部中層可以獲得現(xiàn)金獎(jiǎng)勵(lì)或股權(quán)激勵(lì)。?
?4條措施激發(fā)“主動(dòng)轉(zhuǎn)”的內(nèi)生動(dòng)力
《若干措施》提出擴(kuò)大職務(wù)科技成果賦權(quán)改革政策、健全以科技成果轉(zhuǎn)化績(jī)效為導(dǎo)向的評(píng)價(jià)激勵(lì)機(jī)制、探索實(shí)施橫向科研項(xiàng)目結(jié)余經(jīng)費(fèi)出資成果轉(zhuǎn)化、強(qiáng)化科技成果轉(zhuǎn)化績(jī)效評(píng)價(jià)及結(jié)果應(yīng)用4條措施。
其中提到，推動(dòng)科研事業(yè)單位對(duì)科研人員實(shí)行分類評(píng)價(jià)激勵(lì)，在相關(guān)專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評(píng)審中，須將成果轉(zhuǎn)化情況作為重要業(yè)績(jī)條件并加大權(quán)重。同時(shí)，擴(kuò)大職務(wù)科技成果賦權(quán)改革政策，將政策從16家單位試點(diǎn)擴(kuò)大到全省科研事業(yè)單位，支持對(duì)科研人員以前創(chuàng)業(yè)行為依法進(jìn)行合規(guī)整改，按新規(guī)定補(bǔ)辦相關(guān)手續(xù)。
6條措施讓“不能轉(zhuǎn)”變“可以轉(zhuǎn)”
《若干措施》提出支持高校院所舉辦科技成果轉(zhuǎn)化企業(yè)、加強(qiáng)科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)載體建設(shè)、加強(qiáng)科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用場(chǎng)景培育與開放、推動(dòng)金融賦能科技成果轉(zhuǎn)化、強(qiáng)化技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化人才隊(duì)伍建設(shè)、支持優(yōu)質(zhì)科技成果在贛轉(zhuǎn)化落地6條措施。
推行“企業(yè)創(chuàng)新積分制”，優(yōu)化“科貸通”等風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償政策，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)在依規(guī)依法、風(fēng)險(xiǎn)可控的前提下創(chuàng)新開發(fā)各類科技成果轉(zhuǎn)化類專項(xiàng)信貸產(chǎn)品。同時(shí)，鼓勵(lì)支持有條件的高校申報(bào)設(shè)置技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化相關(guān)學(xué)科專業(yè)；將高級(jí)技術(shù)經(jīng)理人納入省高層次緊缺人才類別予以支持；實(shí)施技術(shù)經(jīng)紀(jì)人積分制管理，對(duì)其成果轉(zhuǎn)化服務(wù)績(jī)效給予補(bǔ)貼激勵(lì)；允許科研人員在保障本職工作的前提下兼職轉(zhuǎn)化并獲取報(bào)酬等政策，從而讓技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化人才的“供給”變多，發(fā)展通道變寬，更多人愿意從事轉(zhuǎn)化工作。
3條措施破解“不知道怎么轉(zhuǎn)、難找到合適轉(zhuǎn)化對(duì)象”
《若干措施》提出推行職務(wù)科技成果限時(shí)轉(zhuǎn)化和先使用、后付費(fèi)方式、探索“撥投結(jié)合”等科技成果轉(zhuǎn)化機(jī)制、促進(jìn)各類科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化信息匯聚匯集3條措施。
職務(wù)科技成果限時(shí)轉(zhuǎn)化和先使用、后付費(fèi)方式，提出對(duì)財(cái)政性資金支持形成的應(yīng)用類科技成果，3年內(nèi)必須在技術(shù)交易平臺(tái)公開掛牌轉(zhuǎn)化。鼓勵(lì)融資擔(dān)保和保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)通過提供業(yè)務(wù)服務(wù)，引導(dǎo)科研事業(yè)單位按照先使用、后付費(fèi)方式將科技成果許可給中小微企業(yè)使用。探索“撥投結(jié)合”等科技成果轉(zhuǎn)化機(jī)制，將試點(diǎn)范圍從原來的新型研發(fā)機(jī)構(gòu)擴(kuò)大到有條件的設(shè)區(qū)市、縣（市、區(qū)）、科技園區(qū)和科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化中心。
?多舉措破解高?？萍汲晒D(zhuǎn)化難問題
圍繞新出臺(tái)的《若干措施》，省委教育工委委員、省教育廳副廳長(zhǎng)肖乾指出，將聯(lián)合相關(guān)部門，從深化制度改革、建強(qiáng)轉(zhuǎn)化載體、創(chuàng)新協(xié)同模式三大維度推動(dòng)高校成果轉(zhuǎn)化提質(zhì)增效。例如，總結(jié)10所試點(diǎn)高校賦權(quán)改革經(jīng)驗(yàn)，在全省高校全面推行職務(wù)科技成果賦權(quán)改革，推廣“賦予所有權(quán)+轉(zhuǎn)讓+約定收益”模式，將留存所有權(quán)份額讓渡給成果完成團(tuán)隊(duì)；重點(diǎn)推進(jìn)20個(gè)以上高校成果轉(zhuǎn)化中心建設(shè)，加快建設(shè)概念驗(yàn)證中心、中試基地等關(guān)鍵平臺(tái)；引進(jìn)專業(yè)化技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)平臺(tái)，構(gòu)建“研發(fā)—孵化—產(chǎn)業(yè)化”全鏈條服務(wù)體系等等。
江西下一步計(jì)劃出臺(tái)《江西省制造業(yè)中試平臺(tái)建設(shè)運(yùn)行管理辦法》，認(rèn)定一批省級(jí)制造業(yè)中試平臺(tái)。同步強(qiáng)化與現(xiàn)有首臺(tái)（套）裝備、首批次新材料等專項(xiàng)政策的深度銜接。建立“中試驗(yàn)證--場(chǎng)景開放--市場(chǎng)推廣”聯(lián)動(dòng)機(jī)制，對(duì)中試平臺(tái)驗(yàn)證成熟的技術(shù)成果，納入全省創(chuàng)新產(chǎn)品應(yīng)用推薦目錄，為企業(yè)提供清晰的場(chǎng)景準(zhǔn)入指南。
（來源：大江新聞）
編輯：王嘉琪
責(zé)編：肖文翔
審核：熊煥唐
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