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省十四屆人大四次會(huì)議在昌隆重開幕

尹弘主持 葉建春作政府工作報(bào)告 宋福龍陳永奇出席

●今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)5%-5.5%，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)7.3%以上，固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)3.5%左右，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)4.5%以上，城鎮(zhèn)、農(nóng)村居民人均可支配收入分別增長(zhǎng)4.5%、5.5%左右，居民消費(fèi)價(jià)格漲幅2%左右，城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率控制在5.5%左右，碳排放雙控達(dá)到國家下達(dá)“十五五”目標(biāo)任務(wù)的序時(shí)進(jìn)度，水、空氣等生態(tài)環(huán)境質(zhì)量主要指標(biāo)保持優(yōu)秀水平

1月27日，省十四屆人大四次會(huì)議在南昌隆重開幕。來自全省各地、各條戰(zhàn)線的人大代表，肩負(fù)全省人民重托出席大會(huì)，認(rèn)真履行憲法和法律賦予的神圣職責(zé)，共商發(fā)展大計(jì)，共繪奮進(jìn)藍(lán)圖。

大會(huì)執(zhí)行主席尹弘、吳忠瓊、李紅軍、羅小云、張小平、王少玄、朱斌、張偉、楊文英在主席臺(tái)前排就座。

大會(huì)執(zhí)行主席、省委書記尹弘主持并宣布大會(huì)開幕，省長(zhǎng)葉建春作政府工作報(bào)告。宋福龍、陳永奇、李偉、任珠峰、莊兆林、黃喜忠、時(shí)玉寶、陳敏、盧小青等?。ㄜ姡┘?jí)領(lǐng)導(dǎo)出席并在主席臺(tái)就座。

在主席臺(tái)就座的還有：全國政協(xié)社會(huì)和法制委員會(huì)副主任姚增科以及正省級(jí)老同志、歷屆省人大常委會(huì)副主任和主席團(tuán)其他人員。

大會(huì)應(yīng)出席代表589名，實(shí)到代表576名，符合法定人數(shù)。

上午8時(shí)，尹弘宣布：江西省第十四屆人民代表大會(huì)第四次會(huì)議開幕！會(huì)場(chǎng)全體起立，奏唱國歌。

▲攝影｜江西日?qǐng)?bào)全媒體首席記者海波

根據(jù)會(huì)議議程，葉建春代表省人民政府向大會(huì)作工作報(bào)告。報(bào)告分2025年工作及“十四五”時(shí)期發(fā)展回顧、“十五五”時(shí)期發(fā)展的主要考慮、2026年工作安排三個(gè)部分。

葉建春說，過去一年，面對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的國內(nèi)外形勢(shì)和艱巨繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)，在省委正確領(lǐng)導(dǎo)下，全省上下堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的二十大和二十屆歷次全會(huì)及習(xí)近平總書記考察江西重要講話精神，全面落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署和省委工作要求，以開展深入貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神學(xué)習(xí)教育為動(dòng)力，迎難而上、奮力拼搏，著力穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)企業(yè)、穩(wěn)市場(chǎng)、穩(wěn)預(yù)期，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)好于預(yù)期，產(chǎn)業(yè)發(fā)展向新圖強(qiáng)，改革開放蹄疾步穩(wěn)，區(qū)域城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，民生福祉持續(xù)增進(jìn)，社會(huì)大局保持穩(wěn)定，順利完成全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要目標(biāo)，社會(huì)主義現(xiàn)代化江西建設(shè)邁出堅(jiān)實(shí)步伐。全年地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)5.2%，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)7.5%，固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)1.6%，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)4.7%，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速高于全國平均水平。

葉建春說，2025年目標(biāo)的完成，標(biāo)志著“十四五”順利收官。五年來，我們?nèi)柟探?jīng)濟(jì)發(fā)展量質(zhì)雙升的良好勢(shì)頭，有效應(yīng)對(duì)系列超預(yù)期因素影響，經(jīng)濟(jì)實(shí)力邁上新臺(tái)階；我們著力構(gòu)建體現(xiàn)江西特色和優(yōu)勢(shì)的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，推動(dòng)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合發(fā)展，新興工業(yè)大省地位更加穩(wěn)固；我們堅(jiān)定不移做好“雙向開放、惠通四方”大文章，主動(dòng)服務(wù)和融入構(gòu)建新發(fā)展格局，發(fā)展空間得到有效拓展；我們堅(jiān)持把保障和改善民生放在突出位置，努力讓老區(qū)人民共享改革發(fā)展成果，人民生活品質(zhì)不斷提高；我們把堅(jiān)持底線思維貫穿改革發(fā)展穩(wěn)定全過程，科學(xué)統(tǒng)籌高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全、高標(biāo)準(zhǔn)保護(hù)，發(fā)展成色更加彰顯；我們錨定執(zhí)行者、行動(dòng)派、實(shí)干家定位，持續(xù)加強(qiáng)政府自身建設(shè)，行政效能穩(wěn)步提升。成績(jī)來之十分不易，這是以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、親切關(guān)懷的結(jié)果，是省委帶領(lǐng)全省人民感恩奮進(jìn)、團(tuán)結(jié)拼搏的結(jié)果。

▲攝影｜江西日?qǐng)?bào)全媒體記者林君

葉建春說，省委十五屆九次全會(huì)對(duì)我省未來五年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出了系統(tǒng)設(shè)計(jì)和戰(zhàn)略謀劃。省政府根據(jù)《中共江西省委關(guān)于制定全省國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十五個(gè)五年規(guī)劃的建議》，編制了《江西省國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十五個(gè)五年規(guī)劃綱要（草案）》，提出了“十五五”時(shí)期發(fā)展主要目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù)。對(duì)其中相關(guān)指標(biāo)的設(shè)置，充分考慮了2035年與全國同步基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的階段性需要，深入分析了各方面支撐條件，體現(xiàn)了跳起摸高、擔(dān)當(dāng)作為的要求，有利于引導(dǎo)預(yù)期，激勵(lì)全省上下堅(jiān)定信心、鼓足干勁、奮力拼搏?！毒V要（草案）》經(jīng)大會(huì)審查通過后，省政府將全力組織實(shí)施。

葉建春說，今年是實(shí)施“十五五”規(guī)劃開局之年，開局關(guān)系全局。開啟江西“十五五”新征程，我們要以更加強(qiáng)烈的歷史主動(dòng)精神，解放思想、開拓進(jìn)取，揚(yáng)長(zhǎng)補(bǔ)短、固本興新，奮力推動(dòng)宏偉藍(lán)圖變成美好現(xiàn)實(shí)。今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)5%-5.5%，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)7.3%以上，固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)3.5%左右，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)4.5%以上，城鎮(zhèn)、農(nóng)村居民人均可支配收入分別增長(zhǎng)4.5%、5.5%左右，居民消費(fèi)價(jià)格漲幅2%左右，城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率控制在5.5%左右，碳排放雙控達(dá)到國家下達(dá)“十五五”目標(biāo)任務(wù)的序時(shí)進(jìn)度，水、空氣等生態(tài)環(huán)境質(zhì)量主要指標(biāo)保持優(yōu)秀水平。

葉建春強(qiáng)調(diào)，今年省政府要重點(diǎn)做好八方面工作：一是聚焦服務(wù)和融入構(gòu)建新發(fā)展格局，堅(jiān)持惠民生和促消費(fèi)、投資于物和投資于人緊密結(jié)合，持續(xù)擴(kuò)大有效益的投資，深入開展提振消費(fèi)專項(xiàng)行動(dòng)，充分挖掘釋放內(nèi)需潛力。二是聚焦加快構(gòu)建體現(xiàn)江西特色和優(yōu)勢(shì)的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，堅(jiān)定不移推進(jìn)新型工業(yè)化，深化實(shí)施“1269”行動(dòng)計(jì)劃，提升重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)能級(jí)，搶抓產(chǎn)業(yè)新賽道，實(shí)施服務(wù)業(yè)擴(kuò)能提質(zhì)行動(dòng)，鞏固壯大實(shí)體經(jīng)濟(jì)根基。三是聚焦因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，縱深推進(jìn)科技興贛六大行動(dòng)，加強(qiáng)創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)，提升科技創(chuàng)新效能，一體推進(jìn)教育科技人才發(fā)展，提高創(chuàng)新體系整體效能，更好催生新技術(shù)新產(chǎn)業(yè)新模式。四是聚焦增強(qiáng)高質(zhì)量發(fā)展動(dòng)力活力，充分激發(fā)各類經(jīng)營(yíng)主體活力，促進(jìn)各類要素資源高效配置，深化江西內(nèi)陸開放型經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，提高對(duì)內(nèi)對(duì)外開放水平，深度融入國內(nèi)國際雙循環(huán)。五是聚焦提高全域發(fā)展整體效能，深化構(gòu)建“一主一副、兩翼聯(lián)動(dòng)、多點(diǎn)支撐”區(qū)域發(fā)展格局，以“四融一共”和美鄉(xiāng)村建設(shè)引領(lǐng)鄉(xiāng)村全面振興，深入推進(jìn)以人為本的新型城鎮(zhèn)化，加快構(gòu)建優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、高質(zhì)量發(fā)展的區(qū)域經(jīng)濟(jì)布局和國土空間體系。六是聚焦扎實(shí)推進(jìn)全體人民共同富裕，促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)增收，健全社會(huì)保障體系，繁榮發(fā)展社會(huì)事業(yè)，辦好以10件民生實(shí)事為引領(lǐng)的各項(xiàng)民生工程，讓現(xiàn)代化建設(shè)成果更多更公平惠及全體人民。七是聚焦打造國家生態(tài)文明建設(shè)高地，協(xié)同推進(jìn)降碳、減污、擴(kuò)綠、增長(zhǎng)，堅(jiān)定當(dāng)好生態(tài)環(huán)境“優(yōu)等生”，積極穩(wěn)妥推進(jìn)碳達(dá)峰，提高生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)水平，加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型。八是聚焦建設(shè)更高水平平安江西，加強(qiáng)安全體系和能力建設(shè)，積極穩(wěn)妥化解重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)，提高公共安全保障水平，深入推進(jìn)社會(huì)治理創(chuàng)新，促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全良性互動(dòng)。

葉建春最后說，大道至簡(jiǎn)，實(shí)干為要。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在省委正確領(lǐng)導(dǎo)下，開拓進(jìn)取，勇毅前行，奮力推動(dòng)“十五五”開好局、起好步，為譜寫中國式現(xiàn)代化江西篇章作出新的更大貢獻(xiàn)。

大會(huì)提請(qǐng)審查《江西省國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十五個(gè)五年規(guī)劃綱要（草案）》，關(guān)于江西省2025年國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況與2026年國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃草案的報(bào)告、江西省2026年國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃草案，關(guān)于江西省2025年全省和省級(jí)預(yù)算執(zhí)行情況與2026年全省和省級(jí)預(yù)算草案的報(bào)告、江西省2026年省級(jí)預(yù)算草案。

出席省政協(xié)十三屆四次會(huì)議的全體委員和省直各部門主要負(fù)責(zé)同志等列席會(huì)議。

（來源：江西日?qǐng)?bào)記者 張武明 張瑞穎）