在潯陽(yáng)區(qū)持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的生動(dòng)實(shí)踐中,潯陽(yáng)區(qū)財(cái)政局采購(gòu)辦公室主任劉暉以八年的堅(jiān)守與創(chuàng)新,成為推動(dòng)區(qū)域政府采購(gòu)改革、助力營(yíng)商環(huán)境躍升的先鋒力量。他深耕政府采購(gòu)領(lǐng)域,以“把好資金關(guān)、當(dāng)好服務(wù)員”為使命,用實(shí)干詮釋擔(dān)當(dāng),用創(chuàng)新書寫答卷,先后榮獲“全市政府采購(gòu)監(jiān)管工作先進(jìn)個(gè)人”“全市財(cái)政能力提升標(biāo)兵”等榮譽(yù)稱號(hào),贏得廣泛贊譽(yù)。
八年來,他始終將優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境視為一項(xiàng)重要的政治任務(wù),而非簡(jiǎn)單的業(yè)務(wù)工作。在他看來,政府采購(gòu)不僅是財(cái)政資金的“守門人”,更是惠企利民的“助推器”。他精準(zhǔn)落實(shí)上級(jí)部署,主動(dòng)對(duì)接市財(cái)政局與區(qū)營(yíng)商辦要求,推動(dòng)一系列改革舉措落地見效。在他的不懈努力下,2022年潯陽(yáng)區(qū)政府采購(gòu)指標(biāo)在全省第三方評(píng)價(jià)中脫穎而出,斬獲全省第二、全市第一的優(yōu)異成績(jī),樹立了區(qū)域營(yíng)商環(huán)境建設(shè)的新標(biāo)桿。
作為政府采購(gòu)改革的“深耕者”,劉暉始終把企業(yè)需求放在首位?!白寯?shù)據(jù)多跑路,讓企業(yè)少跑腿”——這不僅是他踐行服務(wù)理念的核心信條,更是推動(dòng)改革落地的行動(dòng)指南。2023年,全省啟動(dòng)政府采購(gòu)全流程電子化改革,面對(duì)系統(tǒng)對(duì)接難、單位操作不熟等現(xiàn)實(shí)挑戰(zhàn),他迎難而上,牽頭協(xié)調(diào)技術(shù)公司反復(fù)調(diào)試平臺(tái)功能,確保系統(tǒng)既符合省級(jí)標(biāo)準(zhǔn),又貼合本地實(shí)際。為加快推廣,他組織多輪專題培訓(xùn),手把手指導(dǎo)采購(gòu)單位操作人員,打通改革“最后一公里”。
在劉暉的有力推動(dòng)下,潯陽(yáng)區(qū)率先建成覆蓋“招標(biāo)、投標(biāo)、開標(biāo)、評(píng)標(biāo)”全環(huán)節(jié)的線上交易系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)政府采購(gòu)電子化率100%。如今,企業(yè)足不出戶即可完成全流程投標(biāo),平均每個(gè)項(xiàng)目節(jié)省交通、印刷等成本近3000元,真正實(shí)現(xiàn)了“零跑腿、降成本、提效率”。
針對(duì)中小企業(yè)“融資難、資金緊”的痛點(diǎn),劉暉主動(dòng)破題,推動(dòng)“預(yù)付+融資”政策落地,抓住“政采貸”這一關(guān)鍵抓手。同時(shí),協(xié)調(diào)金融機(jī)構(gòu),推動(dòng)多家銀行簽署“政采貸”合作協(xié)議,打通信息壁壘,將政府采購(gòu)中標(biāo)通知書轉(zhuǎn)化為企業(yè)的“信用通行證”。企業(yè)憑中標(biāo)通知在線申請(qǐng)融資,銀行依托項(xiàng)目確定性快速審批,實(shí)現(xiàn)“以信授信、以采促貸”。目前,已累計(jì)為3家中小企業(yè)發(fā)放“政采貸”資金759萬元,有效緩解了企業(yè)項(xiàng)目啟動(dòng)階段的資金壓力,助力企業(yè)輕裝上陣、提速發(fā)展。
為筑牢公平競(jìng)爭(zhēng)底線,劉暉牽頭構(gòu)建起全方位、全流程的政府采購(gòu)監(jiān)管體系。他推動(dòng)建立供應(yīng)商質(zhì)疑投訴快速響應(yīng)機(jī)制,制定發(fā)布政府采購(gòu)“負(fù)面清單”,全面清理16項(xiàng)歧視性、限制性條款,堅(jiān)決破除地域保護(hù)、資質(zhì)壁壘等妨礙公平競(jìng)爭(zhēng)的“隱性門檻”。近年來,已依法查處圍標(biāo)串標(biāo)案件2起,對(duì)違規(guī)企業(yè)作出嚴(yán)肅處罰,形成有力震懾,切實(shí)維護(hù)市場(chǎng)秩序。
他還堅(jiān)持服務(wù)前移,主動(dòng)走進(jìn)企業(yè)開展政策宣講。針對(duì)小微企業(yè)反映的“準(zhǔn)入難”問題,劉暉創(chuàng)新推行“信用+承諾”準(zhǔn)入機(jī)制,企業(yè)僅需提交信用承諾函,即可替代營(yíng)業(yè)執(zhí)照、財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告等繁瑣證明材料,大幅降低參與門檻,讓誠(chéng)信企業(yè)“零障礙”參與政府采購(gòu)。
“優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境沒有終點(diǎn),我要做的,就是把每一件小事辦實(shí),讓每一家企業(yè)都感受到公平與溫暖?!卑溯d春秋,初心不改。劉暉以一步一個(gè)腳印的執(zhí)著堅(jiān)守,以一項(xiàng)項(xiàng)落地見效的改革舉措,不斷為潯陽(yáng)區(qū)營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化注入新動(dòng)能,在平凡崗位上書寫著不平凡的奉獻(xiàn)篇章。
(實(shí)習(xí)生 吳芷婧 九江日?qǐng)?bào)記者 孔穎)
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