永修：“四融一共”繪就產(chǎn)村融合新畫卷
瓜果飄香時節(jié)，江西永修縣虬津鎮(zhèn)“理想田園”農(nóng)旅項目里，脆桃掛滿枝頭，農(nóng)耕體驗園里笑語陣陣，曾經(jīng)的普通村落成了周邊游客打卡的“香餑餑”。
近年來，永修縣以“四融一共”為總抓手，探索出生態(tài)保護與產(chǎn)業(yè)發(fā)展協(xié)同、政企農(nóng)利益聯(lián)結(jié)緊密的產(chǎn)村融合路徑，形成“東蝦西甲中香米，果蔬藥旅競芬芳”的產(chǎn)業(yè)格局，為全省縣域產(chǎn)村融合提供了可復制的實踐樣本。
永修縣三角鄉(xiāng)稻蝦種養(yǎng)基地 張小林攝
溫室大棚蔬菜種植 周珉攝
科學設(shè)計筑基，制度保障“托舉”融合路
為推動產(chǎn)業(yè)與鄉(xiāng)村深度融合，永修縣成立由縣委書記、縣長任雙組長的產(chǎn)村融合工作領(lǐng)導小組，構(gòu)建“1+3+N”政策體系，以《永修縣“四融一共”和美鄉(xiāng)村建設(shè)發(fā)展規(guī)劃》為總綱，配套農(nóng)業(yè)七大產(chǎn)業(yè)升級、鄉(xiāng)村文旅提升、人才回引等專項方案，以及民宿評級、產(chǎn)業(yè)獎補等實施細則，形成“規(guī)劃引領(lǐng)、政策支撐、細則落地”的閉環(huán)。
制度的生命力在于執(zhí)行。永修縣創(chuàng)新將“城鄉(xiāng)協(xié)同指標”納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)績效考核，對衛(wèi)生廁所管護、污水治理等民生工程實行“月調(diào)度、季考核、年獎懲”，用“指揮棒”推動農(nóng)村人居環(huán)境持續(xù)升級；探索“政府引導+市場運作+社會參與”多元投融資格局，設(shè)立產(chǎn)業(yè)投資基金，重點支持農(nóng)產(chǎn)品加工、冷鏈物流等薄弱環(huán)節(jié)，推出“鄉(xiāng)村文旅貸”等特色金融產(chǎn)品，執(zhí)行最低3.85%優(yōu)惠利率；搭建PPP項目資金監(jiān)管平臺，確保每一分錢都用在親子采摘區(qū)、農(nóng)耕體驗園等業(yè)態(tài)建設(shè)上。
人才是融合發(fā)展的“活水”。永修縣推出“人才回引計劃”，給予返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人才最高10萬元補貼和3年免租公寓，吸引南昌大學食品加工專家團隊落戶；與江西農(nóng)業(yè)大學共建稻蝦養(yǎng)殖產(chǎn)學研基地，推廣“稻蝦共作”生態(tài)模式，2025年稻蝦連作面積突破30萬畝，穩(wěn)居全省第一。
永修小龍蝦種苗繁育中心
永修縣鳳凰山桃花園電商直播銷售農(nóng)產(chǎn)品 周珉 攝
營商環(huán)境聚力，市場主體“領(lǐng)跑”融合業(yè)
作為全省最大的小龍蝦種苗繁育中心，永修縣福蝦寶農(nóng)業(yè)科技有限公司年產(chǎn)種苗9000萬尾，不僅填補了當?shù)胤N苗供應(yīng)空白，更成為永修優(yōu)化營商環(huán)境的生動注腳。
為激發(fā)市場主體活力，永修縣推行“123+N”政務(wù)服務(wù)模式，整合設(shè)立企業(yè)集成服務(wù)中心，實現(xiàn)150項審批事項和140項增值服務(wù)“一窗受理”；創(chuàng)新“四證聯(lián)發(fā)”改革，對重點項目實行用地規(guī)劃、工程規(guī)劃、施工、不動產(chǎn)權(quán)四證同步辦理，項目落地效率提升60%。
政策激勵同樣給力，出臺農(nóng)業(yè)七大產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展獎補辦法，對新增連片200畝以上的稻蝦養(yǎng)殖主體每畝補助20元，新建標準化茶園每畝補貼200元，帶動新增柑橘種植1萬畝、中藥材6000畝。
該縣白槎鎮(zhèn)栗山村借助獎補政策，由村集體牽頭打造300畝茶園，通過“售賣亭+電商直播”模式抱團銷售，年產(chǎn)茶葉2萬斤，村集體年增收10萬元，帶動28戶脫貧戶穩(wěn)定就業(yè)；煌上煌集團投資的吳城古建筑特色民宿項目，從審批到落地由政府全程代辦，投運后可提供150個就業(yè)崗位，帶動周邊發(fā)展民宿32家，讓千年古鎮(zhèn)煥發(fā)新活力。
永修縣三角鄉(xiāng)小龍蝦交易中心 宋建明攝
利益聯(lián)結(jié)織網(wǎng)，農(nóng)民群眾“共享”融合果
“以前一畝地租金300塊，現(xiàn)在漲了不少！”永修縣江上鄉(xiāng)大屋村村民張曉金談起多元利益分配機制帶來的益處時，笑得合不攏嘴。這是永修縣推廣“村集體+合作社+農(nóng)戶”模式帶來的實實在在變化。
該縣江上鄉(xiāng)大屋村組建金旺種養(yǎng)專業(yè)合作社，黨員帶頭流轉(zhuǎn)土地發(fā)展稻蝦共作，實行“保底租金+盈余分紅”機制，讓農(nóng)戶既能拿到穩(wěn)定的土地租金，又能分享產(chǎn)業(yè)紅利，村集體年增收10萬元；云居之巔度假村采取“村企共建”模式，村集體以土地入股占比15%，每年分紅28萬元，同時優(yōu)先吸納村民就業(yè)，人均月工資達4500元，讓村民在家門口實現(xiàn)增收致富。
鄉(xiāng)村文旅的發(fā)展，也讓更多農(nóng)民吃上了“旅游飯”。吳城鎮(zhèn)修復排工巷歷史文化街區(qū)，舉辦音樂節(jié)、觀鳥大作戰(zhàn)等活動，單日最高接待游客4.8萬人，帶動1000多戶漁民轉(zhuǎn)產(chǎn)民宿、餐飲等服務(wù)業(yè)，實現(xiàn)從“靠水吃水”到“靠景致富”的轉(zhuǎn)變；鳳凰山田園綜合體以“稻甲共生”為主題，開發(fā)農(nóng)事體驗、科普教育等項目，獲評江西省3A級鄉(xiāng)村旅游點，讓游客親近自然的同時，為當?shù)卮迕駧矸€(wěn)定收入。
如今的永修，稻蝦塘連片成海，茶園里茶香四溢，民宿中游客如織……一幅產(chǎn)業(yè)興、鄉(xiāng)村美、農(nóng)民富的和美鄉(xiāng)村畫卷正徐徐展開。
永修縣的實踐表明，推進產(chǎn)村融合，既要靠科學設(shè)計“搭架子”，也要靠市場主體“挑擔子”，更要讓農(nóng)民群眾“享果子”，三者同向發(fā)力，方能走出可持續(xù)的鄉(xiāng)村振興之路，為全省縣域產(chǎn)村融合提供有益借鑒。
（通訊員鄭文斌）
編輯：王嘉琪
責編：肖文翔
審核：楊春霞
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