廬山西海：織密村集體“三資”監(jiān)管網(wǎng) 全力守護(hù)群眾“錢(qián)袋子”
“這筆錢(qián)終于拿到手了，我們心里也踏實(shí)了！多虧了黨和政府主動(dòng)作為，讓我們老百姓實(shí)實(shí)在在感受到公平與正義，我們打心底里感激！”在廬山西海柘林鎮(zhèn)司馬村發(fā)放涉及挪用村小組集體資金現(xiàn)場(chǎng)，村民老李笑容滿(mǎn)面地對(duì)前來(lái)監(jiān)督檢查的廬山西海紀(jì)檢監(jiān)察工委工作人員說(shuō)道。
這一暖心事例的背后，是廬山西海紀(jì)檢監(jiān)察工委聚焦群眾急難愁盼，從嚴(yán)從實(shí)整治村集體“三資”管理突出問(wèn)題的生動(dòng)實(shí)踐。不久前，廬山西海紀(jì)檢監(jiān)察工委通過(guò)走訪群眾，發(fā)現(xiàn)了村民小組長(zhǎng)挪用土地征收補(bǔ)償款、借用組級(jí)集體資金等問(wèn)題線索，立即督促指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委依法依規(guī)開(kāi)展處置，及時(shí)追回被侵占挪用的資金，獲得群眾一致好評(píng)。
為解決村小組資金底數(shù)不清晰、管理不規(guī)范、監(jiān)管不到位等突出問(wèn)題，廬山西海成立由黨委政府牽頭，紀(jì)檢監(jiān)察、農(nóng)林水務(wù)、財(cái)政金融等聯(lián)合參與的工作隊(duì)伍，由廬山西海紀(jì)檢監(jiān)察工委主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭，深入各村走訪調(diào)研，建立區(qū)級(jí)專(zhuān)業(yè)監(jiān)管、鄉(xiāng)鎮(zhèn)包片監(jiān)管、村級(jí)日常監(jiān)管的三級(jí)聯(lián)動(dòng)監(jiān)管體系。同時(shí)，定期核查賬面與實(shí)際情況，不定期派出財(cái)經(jīng)人員進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo)，實(shí)現(xiàn)“陽(yáng)光管理”，發(fā)現(xiàn)各類(lèi)信息和矛盾30余條。針對(duì)摸排發(fā)現(xiàn)的資金管理無(wú)序、資源發(fā)包盲目、民主監(jiān)督弱化等方面問(wèn)題，推動(dòng)各村小組組建3～5人的理財(cái)小組（組長(zhǎng)、報(bào)賬員、保管員各1人），實(shí)行收與支、事與財(cái)、錢(qián)與賬等錯(cuò)開(kāi)管理機(jī)制。去年以來(lái)，共追回涉及挪用村小組集體資金12余萬(wàn)元，推動(dòng)發(fā)放組級(jí)資金54余萬(wàn)元，受益群眾220余戶(hù)。
整治不是終點(diǎn)，長(zhǎng)效監(jiān)管才是目標(biāo)。為破解村小組集體“三資”管理“無(wú)章可循、監(jiān)管乏力”難題，廬山西海紀(jì)檢監(jiān)察工委以建章立制為根本，推動(dòng)構(gòu)建長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制。參照“村賬鄉(xiāng)代管”模式，在保障組級(jí)資金使用權(quán)、審批權(quán)不變的前提下，探索組級(jí)資金賬村代管和報(bào)賬制度，實(shí)現(xiàn)資金管理“有章可依”；組織全區(qū)紀(jì)檢干部、村紀(jì)檢委員深入村組講解農(nóng)村集體“三資”管理政策法規(guī)，明確村組干部監(jiān)管責(zé)任與紀(jì)律紅線；充分發(fā)揮村紀(jì)檢委員在村小組“三資”管理中的“前哨”作用，制作《村紀(jì)檢委員履職日志》《群眾反映登記本》等，梳理監(jiān)督對(duì)象名單和履職事項(xiàng)清單，切實(shí)提高村組干部規(guī)范管理、廉潔用權(quán)的思想自覺(jué)。
“下一步，我們將持續(xù)深化集中整治工作，進(jìn)一步完善問(wèn)題摸排機(jī)制，優(yōu)化村組干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，明確村級(jí)紀(jì)檢委員監(jiān)督責(zé)任，強(qiáng)化動(dòng)態(tài)管理，推動(dòng)村小組集體‘三資’管理從‘集中整治’向‘常態(tài)長(zhǎng)效’轉(zhuǎn)變，以嚴(yán)密監(jiān)管守護(hù)好群眾的‘錢(qián)袋子’?！睆]山西海紀(jì)檢監(jiān)察工委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。
（黃東普?九江日?qǐng)?bào)記者?商?樂(lè)）
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編輯：王嘉琪
責(zé)編：肖文翔
審核：朱靜
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